中科医院专家 http://m.39.net/pf/a_4640696.html一概述
1.1编制目的
为了确保XXXXXXX工程的建设安全，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，严格执行国家电网公司对工程安全管理的各项要求，保障施工安全和工程建设质量，进一步规范现场安全文明施工管理，全面推行安全文明施工标准化工作，提高作业环境安全水平，保障从业人员安全与健康，保护环境倡导绿色施工，贯彻以人为本的理念，通过推行安全文明施工标准化工作，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件，塑造XXXXXX公司品牌形象，加强施工现场安全文明施工的管理工作，以“强化基础、突出重点、关口前移、完善管理”的工作理念，创建全国电网工程建设安全文明施工一流现场的目标,现依据《XXXXXXXXX工程安全文明施工总体策划书》，制定《XXXXXXXXX工程安全文明施工实施细则》。
本“细则”用于指导本工程安全文明施工生产管理的全过程。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）
1.2.2《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号）
1.2.3《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）
1.2.4《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第号）
1.2.5《国家电网公司安全生产工作规定》（国家电网总〔〕号）
1.2.6《国家电网公司施工项目部标准化手册》
1.2.7输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW-
1.2.8《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔〕号）
1.2.9《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施》（国家电网基建〔〕号）
1.2.10《国家电网公司应急管理工作规定》（安监〔〕号）
1.2.11《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》（国家电网工〔〕号）
1.2.12《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》（国家电网安监〔〕号）
1.2.13《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》（国家电网安监〔〕号）
1.2.14《国家电网公司电力生产事故调查规程》(国家电网安监〔〕号)
1.2.15《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》(基建安全〔〕25号)
1.2.16《国家电网公司变电站（输电线路）工程安全文明施工实施细则编制纲要》（基建质量〔〕89号）
1.2.17国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW-
1.2.18《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》（基建安全〔〕50号）
1.2.19《绿色施工导则》（建质〔〕号）
1.2.20《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-
1.2.21《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
1.2.22《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》基建质量〔〕号
1.2.23《跨越电力线路架线施工规程》DL-
1.2.24《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路》DL.2-
1.2.25《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ-
1.2.26施工现场调查资料
1.2.27XXXXXXXX工程《安全文明施工总体规划书》
1.3工程简述
1.3.1工程概况：
本工程为XXXXXX工程，线路起于XXXXXXXXXX。参建单位：
工程建设单位：XXXXXXX；
工程监理单位：XXXXX公司；
工程设计单位：XXXXXX公司；
工程施工单位：XXXXXX公司；
二安全文明施工管理目标
总体目标：努力实现安全“零事故”。
2.1工程安全管理目标
2.1.1不发生人身伤亡事故。
2.1.2不发生一般及以上施工机械设备损坏事故。
2.1.不发生火灾事故。
2.1.4不发生基建原因引起的一般电网事故和大面积停电事故。
2.1.5不发生环境污染事件
2.1.6不发生负主要责任的一般交通事故。
2.2环境保护目标
2.2.1不发生环境污染事件；
2.2.2防止职业危害；
2.2.3做到工完，料尽，场地清，实现文明施工、绿色施工、环保施工。
2.3文明施工目标
以安全文明施工“六化”标准要求做好施工现场安全文明施工措施，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。
三安全文明施工组织机构及职责
3.1组织机构
工程项目部安全文明施工管理，做到纵向到底、横向到边，落实到人，以切实加强过程控制。项目安全文明施工管理组织机构图如下：
3.2技术保证体系
由项目经理、项目总工、施工队技术专职、各作业组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对梅仙~尤溪牵引变kV线路工程项目的特点，提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。
项目部现场技术保证体系
3.3安全监督保证体系
由项目部安委会、安全专责、施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督网络。对XXXXXXXXX工程项目施工全过程，对照相关规程、规定、措施（作业指导书）进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
项目部安全监督体系
3.4安全职责
3.4.1施工项目部经理的安全职责
①负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。
②组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，并主持项目部安全会议。
③组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。
④组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。
⑤负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。
⑥保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。
⑦定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。
⑧负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。
⑨组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。
⑩参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。
3.4.2施工项目部副经理的安全职责
①按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系正常有效运行负责。
②按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施工班组进行业务指导。
③掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况，对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。
④针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请项目经理协调解决。
⑤组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展。
⑥完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。
⑦参与或配合项目安全事故的调查处理工作。
3.4.3施工项目部总工程师（副总工程师）的安全职责
①贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和重大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。
②组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。
③组织项目部安全教育培训工作。
④定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理情况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。
⑤参与或配合项目安全事故的调查处理工作。
⑥协助项目经理做好其他与安全相关的工作。
3.4.4施工项目部专（兼）职安全员的安全职责
①协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明
施工和管理工作，确保施工过程中的安全。
②贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指导施工现场落实。
③负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况。
④负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立项目安全管理台帐。
⑤负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。
⑥监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。
⑦参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和
违章指挥行为。
⑧督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。
⑨开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。
3.4.5施工队（班组）长的安全职责
①负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队（班组）人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。
②组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。
③负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训。
④组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录。
⑤组织施工队（班组）人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。
⑥组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。
⑦每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。
⑧组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该项目的施工。
⑨负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。
⑩实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。
3.4.6施工队（班组）专（兼）职安全员的安全职责
①协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。
②协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。
③协助施工队（班组）长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。
④协助施工队（班组）长进行安全文明施工的宣传教育。
⑤检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。
⑥协助施工队（班组）长做好安全活动记录；保管有关安全资料。
3.4.7施工人员的安全职责
①学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。
②正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查。
③参加施工项目开工前的安全技术交底，并在交底书上签字。
④作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。
⑤严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。
⑥爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。
⑦施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
⑧参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。
⑨发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防范措施。
四安全文明施工管理措施
4.1进场作业人员素质与技能管理
4.1.1上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。
4.1.2分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。
4.1.3每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。
4.1.4特殊工种人员全部培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。
4.1.5工作人员至少每两年进行一次体格检查，有不适宜输电线路施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。
4.1.6未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。
4.1.7不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。
4.2施工安全管理制度和台帐
为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化,项目部将建立健全安全管理制度、帐表册卡等管理制度。
4.2.1项目部建立并严格执行以下规章制度
/p>
4.2.1.1安全施工责任制度
4.2.1.2安全教育培训制度
4.2.1.3安全施工检查制度
4.2.1.4安全列会制度
4.2.1.5安全施工措施编审和交底制度
4.2.1.6安全活动日、安全施工作业票管理制度
4.2.1.7安全监护制度
4.2.1.8分包工程安全管理制度
4.2.1.9安全用电管理制度
4.2.1.10安全防护装备管理制度
4.2.1.11防火、防爆安全管理制度
4.2.1.12施工机械及工器具安全管理制度
4.2.1.13车辆交通安全管理制度
4.2.1.14文明施工管理制度
4.2.1.15环境保护管理制度
4.2.1.16安全设施管理制度
4.2.1.17生活卫生管理制度
4.2.1.18安全奖惩制度
4.2.1.19事故调查、处理、统计报告制度
4.2.1.20消防保卫管理制度
4.2.1.21安措补助费文明施工费使用管理办法
4.2.1.22防尘、防*安全管理制度
4.2.1.23女工特殊保护制度
4.2.1.24反违章考核管理制度
4.2.1.25临近带电、停电、不停电作业安全管理制度
4.2.1.26计划外用工和临时工管理安全管理办法
4.2.2项目部建立以下的安全管理台帐：
4.2.2.1安全管理人员登记表
4.2.2.2安全施工措施交底记录
4.2.2.3安全工作会议（例会）记录
4.2.2.4新工人入厂三级安全教育卡片
4.2.2.4安全教育培训记录
4.2.2.5安全施工问题通知书
4.2.2.6安全检查记录
4.2.2.6安全考试登记台账
4.2.2.7特种作业人员登记
4.2.2.8安全奖罚登记台账
4.2.2.9各类事故及惩罚登记台账
4.2.2.10职业健康安全危害辨识与风险评价结果一览表
4.2.2.11安全工器具登记台账
4.2.2.12安全工器具及设施发放登记台账
4.2.2.13安全工器具检查试验登记台账
4.2.2.14应急预案演练记录
4.2.2.15职工体检表
4.2.2.16施工机具安全检查记录表
4.2.2.17分包单位安全资质审查表
4.2.2.18未逐事故登记表
4.2.2.19安全活动日记录
4.2.2.20安全罚款通知书
4.2.2.21安全整改通知书
4.2.2.22安全检查整改报告及复检单
4.2.2.23危险源辨识、风险评价和风险控制措施表
4.2.2.24安全信息月报
4.2.2.25文明施工措施补助费使用计划表
4.2.2.26文明施工措施费使用计划表
4.2.2.27安全施工作业票
4.2.2.28安全文件收发台账
4.2.2.29有效的文件清单
4.2.2.30有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故、通报、安全法律法规等。
4.3“两项费用”的使用管理
4.3.1严格执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》（国家电网基建〔〕号）、《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》，福建省电力有限公司《输变电工程安全文明施工管理实施细则》（试行）（Q/FJG1—）、《输变电工程施工安全措施补助费和文明施工措施费管理规定》（Q/FJG9—）等标准制度和公司《输变电工程施工安全文明施工措施费管理办法（试行）》（闽电建安字[]第27号）等规定，依据国家发改委-7-26发布的《电网工程建设预算编制与计算标准》，提取安全措施补助费和安全文明施工费。
4.3.2安全文明施工措施补助费计算公式：
架空送电线路工程（电缆、光缆）=人工费×费率
4.3.3工程项目部在工程建设项目开工前，结合工程特点、作业环境要求，组织编制项目工程安全措施计划（含文明施工措施计划），依据本细则明确本工程安全文明管理和环境保护措施的设施、项目，填写《安全设施购置申报单》和《文明施工设施及文明措施工程项目申报单》以《施工组织设计报审单》的形式报工程监理单位的审核和建设单位的批准。
4.3.4制定《安措补助费文明施工费管理办法》安全文明施工措施费应做到专款专用，不得挪作他用。
4.3.5安全设施购置，必须具有“三证”，即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证，严禁使用“三无”产品。工程项目加工制作的安全设施，必须做到安全可靠，满足安全要求。
4.3.6安全文明施工设施进场时，工程项目部及时填写《安全设施进场验收单》和《文明施工设施及文明措施工程项目验收单》，报工程监理和建设单位验收和签字确认。
4.3.7工程项目在施工过程中，将安全文明措施落到实处，做好安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护、保养等工作。
4.4安全文明施工标准化管理
为使安全文明施工做到“立体化全方位”管理，加大安全文明施工的过程控制与预防。项目部认真执行下列作业指导书，并根据工程项目实际情况调整增添相应施工技术措施。
4.4.1基础施工作业指导书；
4.4.2临近带电基础施工作业指导书；
4.4.3组立塔施工作业指导书；
4.4.4架线施工作业指导书；
4.4.5高速公路跨越架搭设施工作业指导书；
4.4.6铁路跨越架搭设施工作业指导书；
4.4.7一般公路跨越架搭设施工作业指导书；
4.4.8导地线液压接线施工作业指导书；
4.4.9高空作业安全技术作业指导书；
4.5作业人员行为管理
根据安全操作规程及技术措施的要求，以及《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》等文件，分析总结工作既往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。
4.5.1项目部应建立完善以下主要机具设备安全操作规程：
4.5.1.1钢筋弯曲机安全操作规程
4.5.1.2电焊机安全操作规程
4.5.1.3砂轮切割机安全操作规程
4.5.1.4振动机安全操作规程
4.5.1.5发电机安全操作规程
4.5.1.6拖拉机绞磨安全操作规程
4.5.1.7机动绞磨安全操作规程
4.5.1.8汽油压接机安全操作规程
4.5.1.9抱杆安全操作规程
4.5.1.10张力机安全操作规程
4.5.1.11牵引机安全操作规程
4.5.1.12机械起重安全操作规程
4.5.2强化个体安全防护装备管理
4.5.2.1进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽；
4.5.2.2进入现场的施工人员应穿符合安全要求的工作服，现场工作负责人、操作监护人起重指挥人员外着红马甲、安监专职人员戴红袖章，着装力求整齐统一；
4.5.2.3应佩戴正确使用全方位防冲击安全带、安全自锁器、速差自控器等安全防护设施；
4.5.2.4高处作业的施工人员所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。
4.5.2.5进入施工现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物；
4.5.2.6施工人员应穿符合本工种安全要求的工作鞋，进入施工现场的施工人员严禁穿拖鞋、凉鞋和高跟鞋；
4.5.2.7进入施工现场的施工人员严禁穿短裤、背心、裙装和赤膊；
4.5.2.8进入现场的施工人员不得长发披肩，长发、长辫应塞入安全帽或工作帽内；
4.5.2.9使用砂轮机、火焊、高速切削；接触化学危险品必须戴防护镜。
4.5.2.10使用砂轮机应站在侧面并戴防护镜，使用钻床时工作服袖口应扎紧不得带手套；严禁直接用手清除钻屑。
4.5.3制定并执行工程项目安全“红线”制度
安全生产“红线”制度是工程项目部现行的安全生产规章制度中的基本条款，是不可违反和逾越的。
4.5.3.1无安全措施或未经安全技术交底，擅自施工；未经编审人员同意，擅自更改作业方案，已交底的措施，未经审批人同意，擅自变更；
4.5.3.2作业前没有宣读安全施工作业票和做好现场监护工作；强令他人违章冒险作业；
4.5.3.3擅自变更安全措施、擅自拆除损坏安全设施；
4.5.3.4进入施工区的人员没有正确佩戴、使用安全防护设施和正确配用个人劳动保护用品；
4.5.3.5遇有雷雨、暴雨、浓雾、沙尘暴、六级及以上大风时，进行高处作业、水上运输、露天吊装、杆塔组立和放紧线等作业；
4.5.3.6主要受力工器具不符合技术检验标准，使用前没有进行检查。使用不合格工器具，以小代大，超载使用；
4.5.3.7各种锚桩，其规格、埋深不经计算，按技术要求布设。立锚桩没有防止上拔或滚动的措施，在已组立好或已运行的杆塔作锚桩；
4.5.3.8高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件，工器具不系保险绳、无防坠落措施；
4.5.3.9在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火；
4.5.3.10施工人员酒后作业；酒后驾车。
4.6施工安全风险管理
根据本工程特点在工程开工前对施工现场进行勘查，对现场施工危险源进行辩识与风险评价、环境因素辩识与评价，对辩识评审出的风险值较大的重要危险源，环境危害因素进行重点预防，编制管理措施进行控制；对在施工过程中新出现的危险源、环境危害进行辩识和评价，并制定控制措施进行控制,以备突发事件及人力不可抗灾害发生时，将损失降到最小值。
本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。
4.6.1危险分析及控制程序
4.6.1.1对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，填写《危险源辨识、风险评价和风险控制措施表》。
4.6.1.2对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。
4.6.1.3对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。
4.6.1.4对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写《环境因素登记及评价表》。
4.6.1.5对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。
4.6.2应急管理工作要求
4.6.2.1项目部确保人、财、物等应急资源始终处于受控状态，确保必要时及时响应。
4.6.2.2项目部建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位，人人知晓。
4.6.2.3工程开工前，项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。
4.6.2.4结合工程的实际情况，适时开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。
4.6.2.5事故、事件发生时，项目部即刻启动预案并响应，在上级应急救援组织统一指挥下，展开救援等各项工作。
4.6.2.6施工现场配备急救药箱、消防器材、防汛防台等应急物资（详见《安全事故事件应急预案》
五现场安全文明施工要求及实施
根据国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、《输变电工程安全文明施工标准化图册》，福建省电力有限公司《输变电工程安全文明施工管理实施细则（试行）》、《输变电工程施工安全措施补助费和文明施工措施费管理规定》，以及项目建设管理单位的《安全文明施工总体规划书》等有关要求，结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布置，并采用必要的图片进行直观说明，确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现，提升作业环境安全水平，保障员工身心健康。
5.1项目部户外建设
本工程现场实行模块化管理。根据施工组织设计中的总平面布置图，将现场划分为生活办公、材料站、施工现场三大模块，做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。再将三大模块分成生活、办公、材料、牵、张场、基础、立塔等区域。实行常态化区域维护，做到责任到人。
5.2项目部办公、生活区建设
项目部生活、办公场所选择在交通便利，水电齐全，通讯、道路通畅，项目部设在沙县境内东亚食品厂区内。
5.2.1项目部租用在XXXXXXXXX项目部名称牌。
5.2.2在项目部设平面布置图和工程概况牌，宿舍前为XXXXX，一楼为住宿和仓库、二楼为住宿办公室、会议室、食堂、三楼为住宿区。
5．2.3在项目部，设置“五牌一图”即：企业简介牌、工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、线路路径图。
5.2.4生活、办公区内设可回收、不可回收垃圾箱和消防器材。
5.25项目部办公场所设在租用的厂房二层，按办公定置图进行布置，实行定置化管理。办公场所安装外线电话1部、传真机1部，项目经理及主要部门负责人和班组长配备移动电话，保障项目部、传达室、现场各作业点负责人之间的通信联系。此外，项目部配置办公电脑、投影仪、激光打印机等办公设施，确保有1台微机与INTERNET网连接，注册登记专用的E-mail地址，实现远程数据传输，保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递。
5.2.6办公场所配备空调设施，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度图表等上墙。
5.1.2.5办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。
5.2.6生活区设置员工食堂，配备不锈钢厨具、冰柜、消*柜等设施，加强日常维持干净整洁，符合卫生防疫要求。
5.1.2.7生活区施工人员宿舍保证良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。
5.3材料站模块布设
项目部材料站选择在交通便利，水电齐全的国道线沙县境内东亚食品厂区内。使用蓝色彩钢板对材料站进行封闭，材料站内场地硬化、平整、地面无积水，配备消防设施，各种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。
5.3.1项目部材料站按使用性质划分为材料堆放区（钢筋、塔材、导地线、瓷瓶等露天堆放）、钢筋加工、工具房、材料库、值班室等。
5.3.2项目部材料站入口处设置仓库铭牌，材料、设备等存放定置图，友情提示牌和车辆限速标志牌等。
5.3.3工具房采用成品白色活动房，地面采用10cm厚C15混凝土硬化处理。库房内设组合式铁制工具货架，各种物品分类标识清晰。
5.3.4材料库采用钢管起脊（油漆*黑相间色涂刷钢管），上铺蓝色彩钢瓦，立面三封一敞开，地面10cm厚C15混凝土硬化处理。
5.3.5工具房、材料库做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，有分类、有标识（标签），重在下，轻在上，每层载重公斤，已损坏不能使用的工器具或待检、待修的工器具单独存放，并有醒目的标识。
5.3.6露天材料堆放区用立柱与彩色三角形标志旗绳形成区域围护，地面铺设碎石，用厚cm高青石做长排支墩。
5.3.7钢筋、塔材、导线和光缆露天摆放，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，有分类、有标识，安全可靠。
5.3.8项目部材料站施工用电，采取三相五线制引入到材料站内的计量电表配电箱，敷设电缆到工具房内的开关箱。
5.3.9项目部材料站内，设置可回收、不可回收弃物箱，消防器材配备齐全，悬挂各类安全警示牌。
5.4施工现场建设
施工现场杆塔基础、杆塔组立、张力场、牵引场等现场布设，主要通过施工现场平面定置规划及规范工具棚、指挥台、彩旗、安全设施、标志、标识牌等的设置，以形成良好的安全文明施工氛围。
5.4.1施工用电布设
（1）根据基础施工现场定置图（牌），将发电机、开关箱尽可能布设在接近作业点且相对较高处，地面平整不积水，有防止倾到的措施，设安全警示牌。
（2）电源干线宜采用架空布设，高度满足施工车辆通行的安全距离，并设限高警示标志。
5.4.2杆塔基础、杆塔组立、张力场、牵引场等现场布设
1.基础开挖、杆塔组立、张力场、牵引场、导地线锚固等场地实行封闭管理。采用插入式安全围栏（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）进行围护、隔离、封闭。区域围护的立杆上设安全、质量等宣传彩旗。
2.施工区域设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、施工现场平面定置图、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌等安全标志、标识。配备一定数量的消防器材和配置急救箱（包）。
3.基础施工过程，按施工现场平面定置图，对土石方、机具、材料实现定置堆放。材料堆放铺垫隔离、标识。
4.杆塔组立施工过程，按施工现场平面定置图，对机具、工具、材料定置堆放。高处作业时螺栓、垫片等应放在专用袋内。
5.牵、张场临时占地面积不超出张力架线技术导则要求，选择在相对平整的场地做张力场、牵引场；牵、张场应按施工现场平面定置图布置，导线等集中放置，整齐有序，标识清楚。
6.施工区域设置装配式或帐篷式休息室，设置工棚式工具房和指挥台。
7.施工过程基础棱边及表面应采取成品保护措施，并对塔材、钢丝绳等进行有效保护。
8.杆塔基础现场布设示意图
9.杆塔组立现场布设示意图
10.牵引场现场布设示意图
11.张力场现场布设示意图
12.现场安全、质量等宣传彩旗布设示意图。
13.现场安全标志牌、危险点控制牌和设备红线牌等标识牌布设示意图。
5.5设备材料用品摆放定置化管理
项目部根据施工的不同阶段和现场具体情况，绘制施工平面定置图。进场设备材料严格按各区域定置图（牌）堆放和管理。堆放场地做到坚实、平整、不积水。
5.5.1进场设备材料应按各区域定置图（牌）堆放和管理，不得随意更换位置,堆放要整齐、有序、标识齐全。
5.5.2砂石按指定地点露天堆放，不得乱堆乱放，堵塞通道。项目部水泥整齐存放在专用的水泥仓库内，并标识清楚，避免混用。现场水泥存放处要有防雨功能，地面支垫隔离。
5.5.3塔材运抵堆放场，经过检验后分类堆放。堆垛高度一般不大于1米，垛间留出足够的通道。钢管分层堆放并用木垫板间隔，堆积高度不得超过3层。长件材料用道木垫起，两端有一定高差。
5.5.4光纤、导线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一致，标识清楚。
5.5.5气瓶应放置在通风良好的场所，夏季宜放置室内，户外存放时应搭设防晒棚，严禁和易燃、易爆物混放在一起。严禁氧气瓶和乙炔气瓶一起存放。严禁靠近热源，气瓶与明火的距离不得小于10m。乙炔气瓶应直立放置，并有防止倾倒的措施。
5.5.6小型材料（如金具、紧固件、消耗材料）和劳保用品等一律存放材料间保管。危险品放入专用库房专人管理。
5.5.7各部门办公用品按上墙定置牌摆放不得随意变动。车辆定置摆放不得乱停乱放。
5.6安全文明施工及环境保护设施
5.6.1基本要求
5.6.1.1现场工作人员要了解并自觉遵守有关环境保护和“三废”排放的规定与要求，未经主管部门批准，不得随意倾倒、排放、处理有*有害物品及废弃物。
在工程建设施工过程中或竣工后，应及时修整和恢复在工程建设过程中受到破坏的生态环境；做到“工完、料尽、场地清”
5.6.2环境保护工作要点
5.6.2.1防止大气污染：挖出的土方相对集中堆放，应将表面用水打湿减少灰尘飘扬等防止扬尘措施，做到集中堆放施工垃圾，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，机械设备车辆的尾气排放达标，使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。
5.6.2.2防止水土污染：废弃的油料和化学溶剂集中处理不得随意倾倒，带油工作的机具下铺设彩条布防止滴油污染水土。电池、日光灯、灯泡、色带、磁盘、硒鼓、垃圾袋、复写纸、圆珠笔芯等废弃物单独回收集中处理。拉运土方、碎石不得高出车箱板，车辆应采取有效措施尽量减少跑、冒、滴、漏。沙石现场堆放与地表之间有隔离设施。
5.6.2.3防止噪声污染：车辆进入施工现场做到不鸣笛，采取措施使机械设备的噪音在标准范围内。装卸材料做到轻拿轻放，相对强噪声设备做到布设在远离居民区、办公生活区一侧。
5.6.3环境保护工作程序
5.6.3.1尽量减少塔位的降基量，减少植被的破坏。工程结束后尽所能恢复植被。
5.6.3.2应按设计要求弃土或将弃土远运，严禁将余土随意堆放而造成水土流夫，以避免破坏自然地貌、植被。
5.6.3.3回填后的余土要妥善处理，不允许就地倾倒，可用编织袋将余土装运至塔位附近对环境影响最小的专门堆放场所堆放，也可用于砌块石等。
5.6.3.4施工时应尽量减少环境的破坏，严禁肆意或故意人为破坏植被。现场临时设置的土坎、水沟等必须按原地形地貌进行填理、夯实，使其恢复原貌。
5.6.3.5堆放材料应根据现场情况，选择合理布置方案，力求占地最少，搬运距离最近，对环境造成的污染最小。
5.6.3.6对现场剩余的砂石料应运至其他桩号使用，或者与土掺合后填至坑内。对剩余的水泥必须运回材料站或仓库。
5.6.3.7现场废弃的编织袋、塑料制品、线绳等杂物，不许乱丢，应及时清理、回收，使施工现场做到工完、料尽、场地清。
5.6.3.8在山区的工地小运输，尽量只拓宽原有人行道；若需修建新的道路尽可能选择在线路的走廊内，以尽量避免多砍伐树木。
5.6.3.9开挖基础土石方应尽量减少破坏原始地貌和植被，生、熟土分开堆放，回填基础应先生土后熟土。
5.6.3.10严格按设计及规程规定，砍伐通道林木和拆迁房屋，尽量少砍少拆，以保护生态环境。
5.6.3.11在施工现场留宿人员以及施工人员在工地用餐时，鼓励和提倡不使用一次性餐具，避免白色污染。
5.6.3.12开挖基础土石方应尽量减少破坏原始地貌和植被，生、熟土分开堆放，回填基础应先生土后熟土。
5.6.3.13接地体的降阻剂在人力运输、装卸过程中应轻拿轻放，避免不必要的损失，剩余材料应回收，严禁乱倒，避免环境污染。
5.7成品、半成品保护与防止“二次污染”
5.7．1施工单位必须制订现场成品、半成品保护管理办法及具体保护措施，防止“二次污染”。
5.7．2对于设备上方或周围存在危及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对成品基础面地脚螺丝、塔材、导地线（光缆）等实施保护。
5.7．3运输、基础浇制、吊装、架线等工作应采用主动保护原则，防止对其它成品造成污染与损坏。
5.7．4混凝土基础及承台基础完成后四周设置临时排水沟，防止场地雨水流淌污染。
5.7．5基础完工后纵横向直角边设木质或钢质保护条，预留螺栓涂抹凡士林或*油后加套管保护。
5.7．6钢丝绳等物件不得在已完工基础或地脚螺丝直接钩挂，起重用钢丝绳不得与被吊塔材、绝缘子等直接发生摩擦，连接处必须有软垫物或专用夹具。导线不得直接接触地面。
六安全文明施工主要控制点及措施
6.1低压用电
6.1.1一般要求
(1)发电机的工作接地电阻值不得大于4欧姆。单台视在功率不超过kVA或使用同一接地装置并联运行且总量不超过kVA的发电机的工作接地电阻值不得大于10欧姆。
(2)配电箱可只设开关箱。开关箱内必须设漏电保安器且一机一漏保，必须设10×4铜排小母线（PE排）。铜排小母线与箱体、箱门做电气连接。
(3)若发电机与开关箱距离小于3m，两者可共用一个接地点，用PE芯线从发电机中性点抽头小套管顶处经发电机外壳至该地点规范连接；开关箱内PE排用PE芯线与该地点规范连接。
(4)从开关箱连接到单相、两相、三相和三相四线用电设备的正常情况下不工作的PE芯线，一端与用电设备外壳规范连接，另一端与开关箱内保护小母线（PE铜排）规范连接。
(5)开关箱内的漏电保安器额定漏电动作电流值采用30mA，额定漏电动作时间值采用0.1S；且开关箱内必须一机一漏保。
(6)潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其它导电良好的场所，必须安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备的保护接零或接地要求及措施。
(7)开关箱内负荷接入点的装置宜采用电源插座。电源箱内带保护接地符号的螺栓应设在箱门上且应满焊。（打开箱门人面向箱门的右下角）。
(8)PE排与箱体之间直接连接并用保护用导线（多股铜线外观*/绿双色）与箱门跨接，用电设备保护接地装置阻值（R）不得大于10欧姆。
(9)电源电缆的芯数执行标准见下表：
(12)开关箱应装设总分断开关。开关箱与其控制的固定式用电设备的直线距离不宜超过5m.
(13)材料站若采用外借电源必须与原用户采用同一保护方式。用电设备若采用保护接地，从开关箱至用电设备的电源线采用单相三线、两相三线、三相四线和三相五线电源软缆。
漏电保安器
(1)选用漏电保安器，应根据保护范围、人身设备安全和环境要求确定。一般应选用电流动作型的漏电保安器。
(2)漏电保安器经安装检查无误，并操作试验按钮检查动作情况正常（用试验按钮试验3次，应正确动作；带负荷分合开关3次，均不应有误动作。）方可投入使用。
低压电源使用与维护
(1)停送电操作应按倒闸操作程序及有关安全操作规程进行，特殊情况例外。
(2)下班停止工作时，必须将班后不用的配电装置拉闸断电，并由专人负责开启和关闭上锁。
(3)开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查内容包括外观、试验装置、接线检查、进出线是否承受外力等。
(4)电源系统的专责管理人员，必须做到持证上岗；主要负责接、拆电源和日常检查维护工作并做好相关记录。（漏电保安器记录表见下表）
(5)漏电保安器投入运行后，每月需在通电状态下，按动试验按钮，检查漏电保安器动作是否可靠。雷雨季节应增加试验次数。
(6)配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应经常保持清洁。
6.2跨越架搭拆
6.2.1基本要求：搭拆人员要正确佩戴和使用安全防护用品，按规定使用施工作业票，搭设完毕经验收合格挂牌后方能使用。跨越架搭设应横平竖直，拉线受力适中，锚桩牢固可靠，对被跨越物的水平距离和垂直距离应满足安全规程要求。跨越架顶封网应规范，满足安全架线需要，并按规定在醒目位置设置“有电危险、禁止攀登”等警告标志。
6.2.2搭拆跨越架
(1)相关参数的确定：跨越架搭设前，应用经纬仪测量被跨物的长、宽、高及与新建线路的交叉角，再结合有关要求，计算出架子的有关尺寸，然后现场放样，准确定出各立杆的位置并打好标志桩。
(2)材料选择：毛竹要求生长期四至六年的粗壮毛竹，三年以下和七年以上的不宜使用，青嫩、枯脆、有麻斑或虫蛀及裂缝超过一节均不准使用；跨越架毛竹立杆、大横杆、剪刀撑和支杆有效部分的小头直径不得小于75mm，小横杆有效部分小头直径不得小于90mm，当小头直径在60～90mm之间时可双杆合并或单杆加密使用。铁丝一般采用10号软性铁丝、黑白铁丝均可使用。
(3)立杆深度：均应垂直埋入坑内，立杆坑底应夯实，埋深不得小于0.5m，且大头朝下，回填后夯实。如遇松土或无法挖洞的现场立杆根部应绑扎扫地杆。
(4)立杆接长：立杆与大横杆应错开搭接，采用有效毛竹根接梢的办法，接足有效部位不小于1.8m，绑扣不得少于四道，绑扎牢靠，立杆接长垂直偏差不得大于0.5%。立杆、大横杆、小横杆相交时，应先绑两根，再绑第三根，不得一扣绑三根。
(5)斜拉杆的接长和设置：选用一顺弯的毛竹根接梢，接足有效部位1.8m，绑扣不得少于四道，斜拉杆与立杆的角度不得大于45°～60°，斜拉杆应埋入土中大于0.3m，不能埋入土中的应和立杆根部交接处绑扎，纵向间距每隔5～6根立杆设不同方向一组，严禁三步以上不设斜拉杆，外抛斜拉杆应选择粗壮毛竹，竖直埋入土中大于0.3m，用力压倒搭设应绑扎的部位根部夯实。
(6)绑扎要求：首先将10号铁丝剪断加工成形后再进行绑扎，绑扎用铁丝单根展开长度不得大于1.6m，严禁圆圈长铁丝（将铁丝剪成圆圈）带上跨越架。绑扎铁丝与竹杆不能呈“八”字形，应大体象“U”形。大、小横杆和斜拉杆都应绑扎在立杆上，如材料弯曲斜拉杆无法绑扎在立杆上时，可绑在大横杆上，交合处都应绑扎。绑扎绞紧一般采用12号圆钢作小绞棍，绞紧时不能用力过猛而绞断铁丝，一旦发现铁丝被绞断应重新绑扎，切不能留后患。
(7)封顶要求：为了尽量减少送电线路的磨损，放线时能顺利通过封顶大横杆，应选用干燥粗壮毛竹双根绑扎，受力部位绑扎应不少于三根。封顶应每根立杆处选用优质毛竹1～2根为小横杆，封顶平面每隔mm设大横杆一根，绑扎在小横杆（连接杆）上，封顶大横杆绝对不准许毛竹弯头向上，防止卡线而造成各种事故发生，封顶完毕后还应在四角设“羊角”。立杆毛竹伸出封顶面的应锯掉，防止挂卡导引绳及导线。
(8)拉线设置：当跨越架搭设到四步高时必须带好拉线后方可接高。采用≥φ8.7mm钢丝绳设外拉线，连接点采用≥φ32×1.5m钻桩（配挡土地锚）。跨越架应每隔5～6m设一根拉线，并绑扎在架身内侧大横杆、立杆交合处，必要时立杆、大横杆交合处应补充相应毛竹呈“十”字形布置。跨越架应设不少2层的拉线。跨越架的四角应设外拉线，未完工的高层跨越架每天休工前必须带好临时拉线，并悬挂安全警示牌。
(9)架体拆除：拆除时应先上后下，拆除前应检查薄弱环节，加固后先拆除封顶大横杆、连接杆、扳线联侧小横杆，拆除大横杆、斜拉杆和立杆时，做到一步一清，严禁个人分段或上下同时拆除，严禁将跨越架整体推倒或推倒拆除。
6.2.3注意事项
(1)立杆要大头竖直朝下并夯实后再进行绑扎，大横杆应设在被跨越物立杆的外侧，工具材料、操作人员都必须在大横杆的外侧，高压线搭设跨越架时要专人监护，传递毛竹不能接触带电线路及被跨越物。
(2)不停电搭设及拆除跨越架，应选择天气晴朗时工作，雷、雨及浓雾、大风天气严禁施工。拉线及留绳要用绝缘尼龙绳，所有物品应用绝缘绳上、下接送，严禁随意抛扔。
(3)注意天气情况，强风暴雨过后，应对跨越架进行检查，确认合格后方可使用。架体如保留时间过长，再次使用前必须进行检查，确认各部位有无缺损件，合格后方可再次使用。
6.3高处作业
6.3.12m及以上高处作业对人身必须实行百分之百保护，安全带要打在作业人员上方牢固的主材上，移动过程中据实际情况使用攀登自锁器、速差自控器、水平防坠器。严禁抛掷任何物件。
6.3.2高处作业所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。
6.4起重吊装
6.4.1卷扬机应安装在平整坚实的位置上，卷扬机地锚必须可靠牢固。卷筒钢丝绳缠绕
6.4.2整齐，第一个导向轮距离卷扬机不得小于15倍卷筒宽度。应远离危险作业区，且视线应良好。
6.4.3钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得使用。绳卡质量及连接不符合规定不得投入使用。
6.4.4钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。起重工器具严禁以小代大。
6.4.5施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。
6.4.6起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。钢丝绳浪风绳与铁塔连接处必须有软垫物。
6.4.7起重司机、指挥要持证上岗，非本机型司机不得操作。临近带电体作业吊车本体必须设保护接地设施。
6.4.8吊件和起重臂下方严禁有人，起重臂及吊件上严禁有人或有浮置物。
6.4.9严禁吊件从人或驾驶室上空越过。
6.4.10吊件不得长时间悬空停留；短时间停留时，操作人员、指挥人员不得离开现场。工作结束后，起重机的各部应恢复原状。
6.4.11在电力线下方或其临近处起重作业，必须办理安全施工作业票，并有技术人员在场指导，严禁起重臂跨越电力线进行作业。
6.4.12严禁使用吊车或机动绞磨起吊钻桩或地锚。
6.4.13施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。
6.4.14起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。
6.5消防安全
6.5.1按照“谁主管，谁负责”的消防工作原则，项目部要坚决贯彻“预防为主，防消结合”的方针，认真组织开展消防安全宣传教育培训，健立建全消防安全责任制；按照有关规定在现场配备足额、有效的消防器材，现场所有人员都必须掌握其使用要领，做到“防患于未然”。在同火灾斗争中能防会消，提高自救能力，减少失火事故的成灾率。
6.5.2加强全面消防安全检查（例行检查、季节性检查、专项检查、重点抽查、夜间突击检查）。
6.5.3在林区或草地施工应注意防火，不准乱丢烟头（烟头应带回住地），尽量不用明火。工作时划定工作范围，由专人负责监督；人员离场时，现场负责人应对工地现场进行检查，确保不留有明火和暗火。
6.5.4采用暖棚法养护混凝土基础时，火源不得与易燃物接近，并应设专人看管。
6.5.5在林区、牧区进行施工，必须遵守当地的防火规定，并配备必要的消防器材。
6.6施工机械的定期检验、车辆交通安全
6.6.1进入现场机械必须做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全。
6.6.2进入现场的机械使用队伍，应具备使用、维修保养和缺陷整改的相应能力。
6.6.3施工承包商应明确专门机构或人员，负责机械、车辆交通安全管理，落实安全责任;做好机械、车辆交通安全管理工作。
6.6.4机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁酒后驾车；必须把防止交通事故作为重大风险加以控制，特别要严格审查租用车辆、驾驶员所有证照是否齐全有效，并签订安全协议，明确双方的权力和义务；严禁客货混装；严禁使用农用车、拖拉机作载人工具。
6.7安全设施及防护用品控制措施
6.7.1施工项目部应按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，确保安全措施补助费的提取和使用，保证安全投入，加强安全防护，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。
6.7.2施工工作人员拆除安全设施必须经过书面批准，施工完后及时恢复并报告批准拆除人。
6.8人工挖孔桩施工安全控制措施
人工挖孔桩采用人工开挖成孔，浇注砼成桩。这类桩由于其施工便利、成本低、对周围环境影响较小，不需大型机具设备等优点，在工程上被广泛采用，但是也存在许多不足，其中比较显著的是劳动强度大，成桩速度慢，作业环境不良，安全隐患较多。因此，要设专人全程不间断地进行监护，认真负责，以保障施工安全。
6.8.1人工挖孔桩的安全事故主要有以下几种类型
6.8.1.1人、坠物落掉入桩孔造成事故；
6.8.1.3孔内有害气体含量超标造成事故；
6.8.1.3孔内电缆、电线磨损受潮导致触电事故；
6.8.1.4塌孔造成事故；
6.8.1.5孔内涌水淹溺事故；
6.8.2防范人工挖孔桩事故组织措施：
6.8.2.1组织安全管理人员学习国家的法律、法规，学习公司的规章制度，提高安全责任意识，加大隐患排查力度。
6.8.2.2组织施工技术人员熟悉设计图纸和地质勘察报告，研究制定施工控制程序，明确卡控的重点及责任人。
6.8.2.3对操作员工进行岗前培训，组织学习需要的操作规程；特种作业人员必须持证上岗，并对特种作业人员进行专业培训。
6.8.2.4机具设备由专人检查，保证其完好率，并制定施工机具设备的保养制度。
6.8.2.5劳动保护用品在开工前按要求发放到员工手中。
6.8.3防范人工挖孔桩事故技术措施
6.8.3.1人、坠物落掉入桩孔预防措施
6.8.3.1.1孔桩作业区采取带警戒色钢管双护栏防护措施隔离，并设安全标准。地面孔口必须设护栏，高度不低于1厘米，无关人员不得靠近桩孔口，孔口机械操作人员不准离开岗位。进入施工现场必须戴好安全帽，佩戴相应劳动保护用品，特别是井下工作人员，必须穿好长筒绝缘胶鞋，井口作业人员必须拴好安全带和系保险钩
6.8.3.1.2为了防止施工人员在上下时坠落，不得用人工拉绳子运送人员或脚踩凸缘上下桩孔，而必须另配钢丝绳及滑轮且有断绳保护装置，或使用安全爬梯上下，孔内必须设置应急软爬梯或设置尼龙绳，并随挖孔深度增加延长至工作面，供人员应急使用。井孔内必须设置应急时使用的安全绳和软爬梯。井内人员必须乘专用吊笼上下，不得乘坐吊桶或脚踩护壁上下井孔，上下孔桩必须有可靠的联络信号。挖孔桩作业人员下班休息前，必须盖好孔口，采用钢管焊接钢板网将孔口封闭围挡，钢板网必须有一定的冲击力，确保人员不坠入孔桩内。
6.8.3.1.3应安排专人把挖出的土石方及时运离孔口，且不得堆放在孔四周１米范围内。孔深挖至超过挖孔人身高时，在桩孔口或孔内装设靠周壁略低的半圆防护板（网），并随着孔深增加而往作业面下引，吊渣桶上下时，孔下作业人员应避于护板（网）下。每个孔桩口应设置高于地面厘米的护板，防止地面石头或其他杂物等被踢入桩孔内。
6.8.3.2孔内有害气体含量超标防范措施
地下特殊地层中因有机物腐化或其他化学物质往往含有CH4、SO2、H2S等其他有*气体，可能造成*气中*甚至死亡事故，故当挖孔深度超过一定深度时，每日开工前应检测井下有无危害气体和不安全因素，孔深大于10ｍ以及腐殖质土层较厚时，应有专门送风设备，风量不应小于25L/S，采用风力压管引至井底进行送风，特别是对存在臭水、污泥和异味的惊恐，下井作业前必须对井内送风，送风时间要超过20分钟以上，并用小动物（如鸽子）等检测，确认无有*气体后方可下井作业过程中要不间断送风，以防有害气体中*窒息事故发生，地面还需常备氧气瓶等急救设备，并且配备相应的有一定窒息中*抢救知识的专业人员在现场按应急救援措施实施救援和抢救，医院进一步抢救治疗，并根据事故调查处理相关规定报相关部门。
6.8.3.3孔内电缆、电线磨损受潮触电防范措施
施工现场的一切临时用电安装和拆除必须有特种作业证和上岗证的专业电工操作。井底抽水时，原则上应在挖孔作业人员上到地面后在合闸抽水，然后立即关闭电源，严禁带电作业。孔内抽水用电设备未级电箱应采用一机一闸一漏一箱，TN-S系统，使用潜水泵或手持机具的漏电保护器漏电动作电流为15毫安，漏电动作时间0.1秒，电缆应采用潜水电机防水橡皮护套电缆，不得有接头，且应架空敷设，不得承受外力，还应有防磨损、防潮、防断等保护措施，严禁使用绝缘性差护套线或石棉线。如遇水量较大需边抽水边挖的，应在项目经理同意下采取足够的安全防护（如穿密封绝缘服），并有专人监护并设置专门保护电源时方可进行井下作业，井孔内作业应采用安全电压，防水带罩灯泡，防水绝缘电缆引下进行照明。
6.8.3.4孔壁坍塌防范措施
人工挖孔桩开挖顺序，应采取间断挖孔方法，以减少水的渗透和防止土体滑移，防止成孔过程中因邻桩混凝土未初凝而发生窜孔现象。在熟悉场地地质条件的基础上，开挖桩孔要设计要求做钢筋混凝土护壁，特别是直径在1.2米以上孔桩，混凝土护壁每节1米，厚0.1米，应加相应钢筋，混凝土强度等级不低于C20，每节护壁混凝土应保证设计厚度、同心度、直径及垂直度，每挖成一节就应及时绑扎钢筋支模并浇灌混凝土，护壁混凝土浇灌要周围同步上升，振捣密实，待混凝土达到规定强度后方可拆模，第二天继续施工。严禁不按设计要求不作混凝土护壁，严禁采用挖地道的挖法。井下作业人员在作业过程中，应随时注意井内的各种变化情况，如地下水、流砂、流泥、塌方、井圈护壁变形、有害气体、不明物等，发现问题及时回到井上报告项目管理负责人员采取措施处理解决。每节挖空进尺深度应根据实际土质和地下水位而定，地下水压力较大，出现较多涌沙、涌泥等可采用降水方案，并在钢筋沿护壁插下，然后用草袋子或麻布之类的物品先堵住流砂和流泥，在清孔绑筋支模浇灌混凝土护壁。发现烂井时应另行编写处理方案，由项目经理部组织专门人员讨论实施，处理时专职安全员应在井上负责观察，井下作业人员必须拴好安全绳。扩底桩孔应做到：当孔底扩头可能会引起孔壁失稳时，必须采取相应的措施，经技术负责人审批后报监理单位审核后方可施工，已扩底的孔桩要及时浇注桩身，不能立即浇注桩身应暂时不扩底，以放扩大头塌方。
6.8.3.5孔内涌水淹溺防范措施
当相距10米以内的邻桩正在浇灌混凝土或桩孔积水很深时，要考虑对正在挖孔桩的危险影响，一般应暂停施工，人不准下孔。随时加强对土壁涌水情况的观察，发现异常情况应及时采取处理措施。采用潜水泵抽水时，基本上抽干孔中积水后，作业人员才能下至孔中进行挖土。地下水丰富时，可将中间部位桩孔提前开挖，汇集附近的地下水，用１至２台潜水泵将水抽出，起到深井降水作用。孔内必须设置应急软爬梯，供人员上下孔洞使用的电动葫芦、吊笼等应安全可靠并配有防坠落装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸级上下。上、下孔洞必须有可靠的联络设备和明确的联络信号。
6.8.4其它安全措施
6.8.4.1扩底桩孔应做到：
6.8.4.1.1当孔底扩头可能会引起孔壁失稳时，必须采取相应的措施，经相关技术负责人审批签字后方可施工。
6.8.4.1.2已扩底的桩孔，要及时浇灌桩身砼或封底，不能尽快浇灌砼的桩应暂时不扩底，以防扩大头塌方。
6.8.4.2人工挖孔桩开挖程序，应采用间隔挖孔方法，以减少水的渗透和防止土体滑移，防止在挖土或冲抓土成孔过程中因邻桩混凝土未初凝而发生窜孔现象。单桩挖孔应先中间后周边，并按设计桩径加２倍护壁厚度控制截面。
6.8.4.3孔内作业人员应勤轮换，连续作业时间不宜超过２小时，防止疲劳作业引发安全事故。
6.8.4.4施工时发现文物、古化石、爆炸物、电缆等应暂停施工，保护好现场，并及时报告有关部门，按规定处理后，方可继续施工。
6.9线路掏挖基础施工安全措施
线路工程人工掏挖基础施工存在人、物坠落掉入坑孔，坑孔内有害气体含量超标，孔内电缆、电线磨损受潮引起触电，塌孔等安全风险。为防范事故，确保施工安全，特提出如下安全措施要求：
6.9.1基础施工应严格执行国家现行有关规程规范。
6.9.2设计单位必须根据地质勘察报告逐孔进行设计。6.9.3施工单位必须认真做好施工技术方案，并进行全员交底，加强岗前培训，特种作业人员必须持证上岗。
6.9.4加强施工机具和施工用电的安全管理，保证设备完好。6.9.5做好人、物坠落掉入坑孔的预防措施：6.9.5.1坑孔作业区应设置安全提示遮栏，坑孔施工处应设置钢管安全围栏，并设置相应的安全警示标志。安全围栏高度不低于1.2米。
6.9.5.2为了防止施工人员在上下时坠落，上下坑孔必须使用合格的梯子，严禁使用人工拉绳子运送人员上下坑孔。使用滑轮吊物时必须做好防滑措施，做到安全可靠。
6.9.5.3应安排专人把挖出的土石方及时运离孔口，基础孔口边沿2米范围内不得堆放土方、材料等。当孔深超过1.5米时，应在孔口周边设置高于地面0.2米的安全防护板，防止地面石头或其他杂物等被踢入桩孔内。
6.9.6做好坑孔内有害气体含量超标防范措施：对于地质存在腐殖质土层或坑孔深在10米以上的应加强有害气体含量的检测。当孔深超过10米的应采取通风措施，保持通风。
6.9.7做好坑孔内电缆、电线磨损受潮触电防范措施：施工现场的一切临时用电安装和拆除必须有特种作业证和上岗证的专业电工操作。井底抽水时，原则上应在挖孔作业人员上到地面后再合闸抽水，水泵应在就地设置电源操作箱，并做到一机一闸一漏保；电缆应采用防水橡皮护套电缆，不得有接头，且应架空敷设，不得承受外力，还应有防磨损、防潮、防断等保护措施。
6.9.8做好孔壁坍塌防范措施：加强坑孔施工过程的监测，一旦发现有异常情况或大量的地下水时应停止施工，通知技术人员或设计单位到现场进行鉴定后方可施工。设计单位对存在地下水或土质较差的情况应尽可能使用护壁基础的设计方式。地下水比较丰富的地区严禁使用人工掏挖的施工方式。
6.9.9做好坑孔内涌水防范措施：当坑孔施工中发现有地下水时，应做好排水措施，坑孔内严禁积水，同时要加强现场的观测。
6.9.10基础扩大头施工时应做到：
6.9.10.1当开挖基础扩大头时，若发现可能会引起孔壁失稳，应立即停止，人员撤离到地面，经相关技术负责人检查确认安全后，方可继续施工；
6.9.10.2扩大头开挖完成后应须及时封底、并浇筑基础砼。若不能尽快浇筑砼的基础应暂停扩大头的施工，以防扩大头塌方，并做好相应的安全技术措施。
6.9.11人工掏挖程序，应采用间隔挖孔方法，以减少水的渗透和防止土体滑移，防止在挖土成孔过程中因邻桩混凝土未初凝而发生窜孔现象。对于掏挖基础间距较小的应充分做好专项方案，在方案中应明确基础开挖顺序，其专项方案应报企业技术负责人审批，必要时报设计单位。
6.9.12坑孔内作业人员应勤轮换，连续作业时间不宜超过小时，防止疲劳作业引发安全事故。
6.9.13施工时发现文物、爆炸物、电缆等应暂停施工，保护好现场，并及时报告有关部门，按规定处理后，方可继续施工。
6.10季节性施工
6.10.1雨季施工安全措施6.10.1.1雨季施工应有专人负责发布天气预报，通报全体施工人员。6.10.1.2雨季施工前组织有关部门和人员对现场雨季施工的准备工作,做好全面检查,以保证雨季施工时"四通"及机电设备、生产、生活及施工等的完好,保证现场施工顺利进行。6.10.1.3做好现场排水系统，将地面雨水及时排出场外，确保主要运输道路的畅通，必要时路面加铺防滑材料。6.10.1.4砼浇捣期间随时注意气象台预报，尽量避开雨天施工砼。
6.10.1.5露天堆放的材料应有垫、排水措施，水泥要用雨布遮盖,以防潮湿。6.10.1.6施工期间施工机具设备应设置接地防雷措施,六级以上大风应停止高空作业。6.10.1.7现场机具设备防雨棚搭设牢固，防雨罩必须装牢，防止漏雨和积水。要做好防雷防漏电措施。6.10.2高温天气施工安全措施6.10.2.1高温期间适当调整露天作业人员的作息时间，避开中午高温时间段。
6.10.2.2避免中午从事焊接等高温工作。
6.10.2.3保证职工的荼水、清凉饮料的供应，及时发放防署用品，做好职工的防暑降温保健工作，防止人员中暑。
6.10.2冬季施工安全措施6.10.2.1严格遵守有关冬季施工的安全规定，特别是雾、大风天气，严禁高处作业，加强对施工机械的维护和保养。
6.10.2.2规范用电的管理，施工驻点严禁用碘钨灯、电炉等取暖。
6.10.2.3加强森林防火管理，施工现场严禁生火取暖。
6.10.2.4高处作业人员不能穿硬底鞋、带鞋钉，并力求衣着灵敏，特别强调要做好安全防护措施。
6.10.2.5采用火炉时要注意防止煤气中*，做好通风。
为保证以上各项措施的有效落实，应设专人全程不间断进行监护，应认真负责，并结合工程实际制订细化落实措施，保障施工安全。
