浙江24小时-钱江晚报记者沈蒙和通讯员戴欣怡
校外辅导机构的话题热度到底有多高？高到登上了全国两会的议事舞台。最近，一份《关于将学生从校外辅导机构“拉”回学校的提案》由全国*协委员、致公*中央专门委员会办公室副主任许怡提交。尤其值得一提的是，这份提案来自杭州高中生，学*中学的6名高二学生。
学生也能提案并且还能递交全国两会？没错，每年各省市“两会”召开前，全国青少年模拟*协活动会选出最佳提案，通过*协委员提交省市“两会”，学*中学今年获得展评活动的“最佳提案”之一。据了解，这也是学*中学的提案第二次登上全国“两会”的舞台，之前是年《关于急救设施和急救教育的推广普及的提案》。
全国29个省份，共计份问卷，设计4套问卷，访谈7座城市，46位人士。街头调研、发放问卷、专家访谈……学*中学6名高二学生用一个多月的假期走访调研，缜密的调研报告和最终提案在一众学生提案中脱颖而出。
6名调研小能手的“模*”之路
杭州学*中学模拟*协团队的6名成员——柳鸥城、朱珮俊、余晨欣、吕佳祺、方恺亮、陆嘉禾，个个都是社会调研小能手。“小组成员从高一就开始筛选，通过校内的模拟*协比赛、3分钟参赛演讲等活动，选拔出6人。”学*中学*治教研组组长王筱兵介绍，“学生们都具有很强的调研能力，还能写报告、制作文案、上台演讲，综合能力很高，而且最重要的是都具有热心和热情。”
在*治组庄海晨老师、陈怡如老师和杨雪老师的指导下，团队成员把目光放在社会亟需解决的热点问题——“校外培训”。
从去年3月起，团队6名成员利用假期时间开展调研，进行街头调研、发放问卷、专家访谈。共访谈7个城市的46位人士，其中包括10位老师、29位学生、11位家长，咨询国家二级心理咨询师。期间走访了多个培训机构进行实地考察，还采访到了机构任教的在职教师。
调查小组在设计问卷时，根据学生、老师、家长、其他相关人士这四个身份，设计了四套问卷。共收到全国29个省份，共计份问卷，其中38.4%为学生、37.5%为家长、9.9%为教师、14.2%的相关人士。
“在杭州有做不完的访谈，改不完的PPT，写不完的提案，流不完的七月的汗水，走不完的文三路。”团队成员陆嘉禾说，“四个月走来，一路上跌跌撞撞，这些经历让我们在整个过程中不断进步。”
前期的缜密调查、后期的撰写汇报，辛苦付出带来了巨大收获，最后上交的提案——《关于将学生从校外辅导机构“拉”回学校的提案》，赢得了大会组委会的高度赞扬。在上海师范大学附属中学三林校区召开的第五届全国青少年模拟*协活动中，学*中学斩获了模拟*协“最佳展示团队”和“优秀团队”两个大奖。
今年3月，这份提案作为“最佳提案”之一，由致公*中央专门委员会办公室副主任、全国*协委员许怡女士递交全国*协大会。一起来看看他们的课外培训提案提到了哪些内容——
8条对策与建议：
1、教育部门、学校应加强对学生、家长的心理干预，通过讲座、家长会等方式，让家长清楚孩子的学习状况，缓解其过度焦虑，避免盲目跟风上辅导班；
2、将心理课普及至各中小学，通过专业教师的引导，加强学生自主管理时间的能力的培养；
3、探索对正常课堂教师教学能力与水平考核的新途径，同时提高教师待遇，加强教师队伍建设；
4、进一步推动科学化教改，重视素质教育，注重对学生综合能力的考察。学校教育逐步从“基础教育走向培优教育”，教育部门引导学校放慢教学速度，提高教学质量，每个教学阶段均科学安排合理课时帮助学生巩固知识。同时按照学生特点“分班”教学，便于根据学生弱点有针对性的教学，合理安排教学难度，满足学生学习要求；
5、学校可以适当丰富假期作业形式，除了布置统一作业外，还可以灵活安排学生自主复习、预习。教育部门应允许学校节假日开设有专人管理的自修教室。同时推动假期制度改革：减少放每次放假时长，增加放假次数，使学生既有足够时间休息和参加社会实践，又能保持较好的学习状态；
6、课程制度改革：减少每日教学科目数量，增加每课时时长，更符合生物学规律，也满足教师教学需求；
7、进一步推动“重点高中和一般高中、城镇和乡村、东部和西部”教师资源的合理分配，促进教育的公平；
8、教育部门、学校不定期对课堂教学进行抽查，增加家长旁听教学的机会。